一九九一年六月二十四日農(nóng)業(yè)部發(fā)布

第一章總則

第二章種質(zhì)資源管理

第三章品種選育與審定

第四章種子生產(chǎn)

第五章種子經(jīng)營

第六章種子檢驗(yàn)和檢疫

第七章種子儲備

第八章罰則

第九章附則

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第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條農(nóng)作物種子包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、煙、果菜、藥、花卉、牧草、綠肥及其他種用的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。

　　第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人，必須遵守本實(shí)施細(xì)則。

　　第四條農(nóng)作物種子實(shí)行以計(jì)劃供應(yīng)為主，使用者選留為輔，逐步實(shí)現(xiàn)品種布局區(qū)域化、種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，定期更新更換生產(chǎn)用種。

　　第五條種子類別分為育種家種子、原種、良種。

　　育種家種子：指育種家育成的遺傳性狀穩(wěn)定的品種或親本的最初一批種子。

　　原種：指用育種家種子繁殖的第一代至第三代或按原種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)的達(dá)到原種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。

　　良種：指用常規(guī)種原種繁殖的第一代至第三代和雜交種達(dá)到良種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子。

　　第六條各級人民政府的農(nóng)業(yè)主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)置的種子管理機(jī)構(gòu)。第七條種子管理機(jī)構(gòu)的主要

　　職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法規(guī)和方針、政策；

　　(二)制定并組織實(shí)施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

　　(三)負(fù)責(zé)種子計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營和品種及種子質(zhì)量的管理；

　　(四)簽發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》；

　　(五)會同有關(guān)部門查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個人；

　　(六)培訓(xùn)種子技術(shù)和管理人員。

　　種子管理人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)持有《中國種子管理員證》和佩戴《中國種子管理》胸章?？h級農(nóng)業(yè)主管部門可根據(jù)需要，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)聘請兼職種子管理員，接受種子管理機(jī)構(gòu)委托行使種子檢查、監(jiān)督職能。

　　第八條各級農(nóng)業(yè)部門的種子公司是種子生產(chǎn)經(jīng)營的主渠道，負(fù)責(zé)按計(jì)劃生產(chǎn)供應(yīng)良種。

　　第九條各級人民政府應(yīng)積極扶持種子事業(yè)發(fā)展，在資金、貸款、稅收及化肥、柴油等物質(zhì)供應(yīng)上給予優(yōu)惠。

　　第十條國營原(良)種場是國家種子生產(chǎn)的主要基地，應(yīng)堅(jiān)持以繁殖原(食)種為主。各級農(nóng)業(yè)主管部門要給予扶持。任何單位不得侵犯國營原(良)種場的土地和國家資產(chǎn)。

　　第十一條各級人民政府應(yīng)對在品種資源引進(jìn)、新品種選育、區(qū)域試驗(yàn)、種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、檢疫、經(jīng)營、管理、推廣等各項(xiàng)工作中做出顯著成績的單位和個人給予精神、物質(zhì)獎勵。

第二章種質(zhì)資源管理

　　第十二條農(nóng)作物種質(zhì)資源均屬國家財(cái)富、受國家保護(hù)，任何單位和個人不得損害國家規(guī)定保護(hù)的種質(zhì)資源。

　　第十三條農(nóng)作物種質(zhì)資源的范圍，包括本細(xì)則第二條所指的繁殖材料和近緣野生植物以及人工創(chuàng)造的各種植物遺傳材料。

　　第十四條國家有計(jì)劃摸集、整理、鑒定、保存和利用農(nóng)作物種質(zhì)資源，具體工作由農(nóng)業(yè)部授權(quán)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所(下稱中國農(nóng)科院品資所)組織實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)作物種質(zhì)資源的管理工作由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　第十五條農(nóng)作物種質(zhì)資源實(shí)行長期、中期兩級保存制度。長期保存由中國農(nóng)科院品資歷負(fù)責(zé)，中期保存由中國農(nóng)科院有關(guān)作物專業(yè)所及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)科院負(fù)責(zé)。

　　第十六條農(nóng)作物種質(zhì)資源的對外交換和試驗(yàn)研究用的少量種子的國外引進(jìn)，由中國農(nóng)科院品資歷統(tǒng)一歸口管理。

　　第十七條國家鼓勵有關(guān)單位或個人，積極從國外引進(jìn)農(nóng)作物種質(zhì)資源，引進(jìn)后必須將作物種類，品種原文名稱，來源地，原產(chǎn)地，引入時間以及有關(guān)資料，報(bào)中國農(nóng)科院品資所統(tǒng)一登記、譯名和編目，同時附適量種子供鑒定、保存。利用其資源要征得引進(jìn)單位或個人同意，具體辦法另行制定。

　　第十八條為了防止國外危險(xiǎn)性病、蟲、雜草傳人我國，任何引種單位或個人，必須嚴(yán)格按照植物檢疫部門的有關(guān)規(guī)定，辦理國外引種申報(bào)、審批、報(bào)檢手續(xù)，并進(jìn)行隔離鎮(zhèn)疫試種。

　　第十九條任何單位和個人向國外提供(包括交換、出售)種質(zhì)資源，應(yīng)按國家作物種質(zhì)資源分類管理辦法辦理報(bào)批手續(xù)。

第三章品種選育與審定

　　第二十條農(nóng)作物新品種(包括雜交組合)的選育，由縣以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)劃，組織有關(guān)科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位進(jìn)行。國家鼓勵集體和個人選育農(nóng)作物新品種。

　　第二十一條農(nóng)作物品種審定實(shí)行國家和省、自治區(qū)、直轄市兩級審定制度。

　　第二十二條農(nóng)業(yè)部設(shè)立的全國農(nóng)作物品種審定委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)作物品種審定工作，審定跨省推廣的新品種，以及需由國家審定的品種。

　　第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立的農(nóng)作物品種審定委員會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種審定工作。省、自治區(qū)、直轄市審定委員會認(rèn)為必要時，可委托省轄市(地、州、盟)農(nóng)作物品種審定組織負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的品種審定工作。

　　第二十四條農(nóng)作物品種審定委員會由農(nóng)業(yè)行政、種子部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)院(所)農(nóng)業(yè)院校和有關(guān)單位推薦的專業(yè)人員組成。全國農(nóng)作物品種審定委員會委員由農(nóng)業(yè)部任命，省級農(nóng)作物品種審定委員會由省級人民政府或農(nóng)業(yè)主管部門任命。

　　第二十五條農(nóng)作物品種審定委員會的任務(wù)：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物品種審定工作的規(guī)章、制度、辦法；

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)和組織新品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)；

　　(三)審定新品種；

　　(四)對已推廣的品種和新品種的示范、繁育、推廣工作提出建議；

　　(五)辦理品種審定工作曲有關(guān)事宜。

　　第二十六條農(nóng)作物品種審定工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)預(yù)算。

　　第二十七條報(bào)審品種應(yīng)具備以下條件：

　　(一)主要遺傳性狀必須穩(wěn)定一致，與其他品種有明顯的區(qū)別；

　　(二)(需經(jīng)連續(xù)2―3年的區(qū)域試驗(yàn)和一2年的生產(chǎn)試驗(yàn)(兩項(xiàng)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行)；

　　(三)產(chǎn)量水平要求高于當(dāng)?shù)赝愋偷闹饕茝V品種原種的5％，并經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析增產(chǎn)顯著；產(chǎn)量雖與當(dāng)?shù)赝愋偷闹饕茝V品種的原種相近，但在品質(zhì)、成熟期、抗病(蟲)’性、抗逆性等有一頃乃至多項(xiàng)性狀表現(xiàn)突出。

　　第二十八條報(bào)審?fù)馐∫褜彾ǖ囊M(jìn)品種，應(yīng)附外省有關(guān)審定資料，并進(jìn)行不少于兩年的生產(chǎn)試驗(yàn)。

　　第二十九條報(bào)審品種應(yīng)附有選育(引種)經(jīng)過報(bào)告，區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)報(bào)告，栽培技術(shù)要點(diǎn)，抗病(蟲)性鑒定，品質(zhì)分析報(bào)告，以及植株(籽粒)照片。雜交種應(yīng)提供親本資料及制種技術(shù)資料?？剐澡b定和品質(zhì)分析報(bào)告，應(yīng)由農(nóng)作物品種審定委員會認(rèn)可的專業(yè)單位簽署。

　　第三十條對未具備組織區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)條件的某些農(nóng)作物或特需品種，報(bào)審時應(yīng)附有農(nóng)作物品種審定委員會指定場所進(jìn)行性狀鑒定和多點(diǎn)品種比較試驗(yàn)報(bào)告。

　　第三十一條報(bào)審程序?yàn)檫x育(引進(jìn))單位或個人提出申請，品種審定委員會審定。向全國農(nóng)作物品種審定委員會報(bào)請審定的品種，選育(引進(jìn))單位或個人提出申請后，需由本省農(nóng)作物品種審定委員會和國家區(qū)域試驗(yàn)組織單位簽署推薦意見。

　　第三十二條經(jīng)審定通過的品種，由農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書。審定合格的新品種由農(nóng)作物品種審定委員會審議定名，編號登記，并由農(nóng)業(yè)主管部門公布。

　　第三十三條未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種不得經(jīng)營、生產(chǎn)推廣、報(bào)獎和廣告。

　　第三十四條審定未通過的品種，如選育單位或個人有異議時，可進(jìn)一步提供有關(guān)材料，向原審定委員會申請復(fù)審一次。

　　第三十五條凡報(bào)審手續(xù)符合要求，材料齊全者，農(nóng)作物品種審定委員會應(yīng)于收到申請后的1年內(nèi)完成審定工作。

　　第三十六條審定通過的品種在生產(chǎn)利用過程中，如發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)，農(nóng)作物品種審定委員會應(yīng)提出停止推廣建議，并由農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布公告。

　　第三十七條參加區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)的品種，申請單位應(yīng)交納試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi)用，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由同級農(nóng)業(yè)主管部門會同物價(jià)部門制定。

　　第三十八條農(nóng)作物新品種(親本)和種子生產(chǎn)技術(shù)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，具體辦法接國家有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)定辦理。

第四章種子生產(chǎn)

　　第三十九條種子生產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理．商品常規(guī)種子涵生產(chǎn)，納入縣以上各級種子管理機(jī)構(gòu)的計(jì)劃。雜交種子的生產(chǎn)計(jì)劃，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)各地計(jì)劃統(tǒng)一制定。凡出省繁殖制種需經(jīng)雙方省級種子管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。商品種子生產(chǎn)應(yīng)簽訂預(yù)約合同。

　　第四十條生產(chǎn)商品種子實(shí)行《種子生產(chǎn)許可證》制度。凡從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)的單位和個人均需向所在地縣級以上的種子管理機(jī)構(gòu)申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》，按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn)。許可證有效期為種子的一個生產(chǎn)周期。

　　第四十一條生產(chǎn)商品種子應(yīng)具備的條件：

　　(一)有一定規(guī)模的生產(chǎn)種子的基地，并具備繁制良種的隔離、栽培條件；

　　(二)有熟悉種子生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)人員；

　　(三)生產(chǎn)的種子的品種應(yīng)是審定通過的品種；

　　(四)生產(chǎn)的種子應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)的計(jì)劃．

　　第四十二條生產(chǎn)出口種子的單位憑出口繁種合同，向所在省級種子管理機(jī)構(gòu)申請《種子生產(chǎn)許可證》。

　　第四十三條各級人民政府應(yīng)有計(jì)化地建設(shè)種子生產(chǎn)基地，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。種子基地應(yīng)按計(jì)劃承擔(dān)種子生產(chǎn)任務(wù)。

　　第四十四條各級農(nóng)業(yè)種子部門在農(nóng)村建立的特約種子生產(chǎn)基地的糧油定購任務(wù)，按照收購的種子數(shù)量，由縣以上人民政府核減。

　　國營原(良)種場的糧油國家定購任務(wù)依照國家有關(guān)規(guī)定予以減免。

　　各級種子部門的種子生產(chǎn)收購計(jì)劃報(bào)同級人民政府下達(dá)。種子生產(chǎn)基地按計(jì)劃交售種子，國家應(yīng)供應(yīng)不低于收購?fù)惍a(chǎn)品的掛鉤物資。

　　第四十五條生產(chǎn)商品種子的單位和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種菌產(chǎn)地檢疫規(guī)程。交售的種子必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)。

　　生產(chǎn)商品種子的單位要接受種子管理機(jī)構(gòu)的檢查。

　　第四十六條種子生產(chǎn)基地交售種子時應(yīng)附有該批種子的田間檢驗(yàn)結(jié)果單和產(chǎn)地檢疫合格證。

　　第四十七條國家鼓勵鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人生產(chǎn)自用的常規(guī)良種。

第五章種子經(jīng)營

　　第四十八條主要農(nóng)作物雜交種子經(jīng)營實(shí)行計(jì)劃管理。省內(nèi)雜交種子經(jīng)營納入省級種子管理機(jī)構(gòu)計(jì)劃。省間雜交種子經(jīng)營計(jì)劃，由雙方分別納入本省調(diào)入調(diào)出計(jì)劃，按購銷合同實(shí)行計(jì)劃管理。農(nóng)業(yè)部種子管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)平衡。

　　第四十九條主要農(nóng)作物雜交種子由縣以上人民政府指定的單位組織經(jīng)營。被指定組織經(jīng)營的單位要承祖本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)用種和余缺調(diào)劑任務(wù)。

　　農(nóng)作物常規(guī)種子實(shí)行在縣以上種子管理機(jī)構(gòu)計(jì)劃指導(dǎo)下的多渠道經(jīng)營。

　　第五十條經(jīng)營農(nóng)作物種子實(shí)行《種子經(jīng)營許可證》制度。

　　凡從事農(nóng)作物種子經(jīng)營的單位和個人均須向所在地縣級以上種子管理機(jī)構(gòu)申請辦理《種子經(jīng)營許可證》，憑證到所在地工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》，按照指定的作物種類和地點(diǎn)經(jīng)營。

　　第五十一條經(jīng)營種子應(yīng)具備的條件：

　　(一)具有能正確識別和鑒定所經(jīng)營種子的種類和質(zhì)量的技術(shù)人員；

　　(二)具有能正確掌握種子貯藏技術(shù)的保管人員；

　　(三)具有同經(jīng)營種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所，貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備。

　　(四)具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的自有資金及獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)(民事)責(zé)任的能力；

　　(五)具有完善的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第五十二條經(jīng)營種子的單位和個人每年到種子管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門分別辦理驗(yàn)證。

　　第五十三條各級人民政府應(yīng)優(yōu)先保證種子基地的種子收購。凡列入種子生產(chǎn)計(jì)劃的生產(chǎn)單位和個人要履行合同，種子經(jīng)營單位要按合同收購。其他單位和個人不得到種子生產(chǎn)基地?fù)屬徧踪彿N子。

　　第五十四條經(jīng)營的種子，應(yīng)經(jīng)過精選加工、分級包裝，確保種子質(zhì)量。嚴(yán)禁摻雜使假，以次充好。大包裝種子可以分裝，但分裝單位必須對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第五十五條凡進(jìn)出口商品種子的單位必須定期向同級農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu)報(bào)送進(jìn)出口種子作物種類、品種名稱、數(shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)地等。

　　第五十六條農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)計(jì)劃實(shí)行歸口管理。調(diào)出縣境的種子，向當(dāng)?shù)乜h級以上種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。調(diào)出省的種子，向省級種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)證明。

　　交通運(yùn)輸部門憑《種子質(zhì)量合格證》、《植物檢疫證》和準(zhǔn)運(yùn)證明，優(yōu)先安排運(yùn)輸。

　　郵寄出縣的種子，必須附有《植物檢疫證》。

　　第五十七條經(jīng)營農(nóng)作物種子的單位和個人必須接受種子管理和工商、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第六章種子檢驗(yàn)和檢疫

　　第五十八條各級農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)部門及其委托單位，負(fù)責(zé)種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作。其任務(wù)是貫徹種子檢驗(yàn)管理辦法及有關(guān)種子檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)程；承擔(dān)種子質(zhì)量監(jiān)督、抽檢和仲裁檢驗(yàn)；接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托檢驗(yàn)；組織經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)。種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位的檢驗(yàn)室應(yīng)配備專職種子檢驗(yàn)員和檢驗(yàn)儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作。

　　第五十九條農(nóng)作物種子的檢驗(yàn)方法和技術(shù)必須執(zhí)行《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》和《牧草種子檢驗(yàn)規(guī)程》等國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十條凡生產(chǎn)、經(jīng)營和儲備的農(nóng)作物種子必須進(jìn)行檢驗(yàn)。種子質(zhì)量必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營的種子應(yīng)附有《種子質(zhì)量合格證》。

　　第六十一條《種子質(zhì)量合格證》必須由生產(chǎn)經(jīng)營單位的持有省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)核發(fā)的《種子檢驗(yàn)員證》的檢驗(yàn)員簽發(fā)，并加蓋種子檢驗(yàn)專用章。

　　第六十二條持證檢驗(yàn)員應(yīng)具備的條件：

　　(一)具有中專(或相當(dāng)中專)以上的文化水平；

　　(二)直接從事種子專職檢驗(yàn)技術(shù)工作3年以上；

　　(三)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市主管部門業(yè)務(wù)考核合格。

　　第六十三條凡申請委托檢驗(yàn)和仲裁檢驗(yàn)的單位和個人均需支付檢驗(yàn)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門會同物價(jià)部門制定。

　　第六十四條調(diào)出縣的種子，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，調(diào)入單位復(fù)檢。由于不可抗力的原因，需調(diào)撥達(dá)不到國家或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子時，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，種子質(zhì)量由調(diào)入單位檢驗(yàn)，調(diào)出單位予以協(xié)助。

　　第六十五條各級種子管理機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)廳(局)核發(fā)的由農(nóng)業(yè)部種子管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的《種子檢驗(yàn)員證》。

　　第六十六條為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，防止危險(xiǎn)性病蟲雜草蔓延，凡從事種子選育、生產(chǎn)。經(jīng)營和管理人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)植物檢疫法規(guī)和規(guī)定。

第七章種子儲備

　　第六十七條國家實(shí)行分級儲備種子制度。各級人民政府應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定救災(zāi)備荒農(nóng)作物種子收儲數(shù)量。國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)儲備一定數(shù)量的救災(zāi)備黃種子。

　　地方儲備救災(zāi)備荒種子的部門，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　各生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)儲備自用的救災(zāi)備荒種子。

　　第六十八條國家儲備救災(zāi)備荒種子所需的資金由同級財(cái)政部門撥款或給予貼息貸款解決。儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損，由同級財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第六十九條救災(zāi)備荒種子儲備計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)下達(dá)，動用儲備種子應(yīng)報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

　　各級政府應(yīng)有計(jì)劃地建設(shè)種子儲備庫，保證儲備計(jì)劃的落實(shí)。

　　第七十條救災(zāi)備荒的種子應(yīng)分品種儲備，加強(qiáng)管理，定期檢查保證質(zhì)量。

第八章罰則

　　第七十一條任何單位或個人在對外提供或引進(jìn)種質(zhì)資源時，凡違反本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，由農(nóng)業(yè)主管部門按情節(jié)輕重給予通報(bào)批評，行政處罰，追回或沒收種苗，造成損失的責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十二條經(jīng)營推廣未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^品種的種子的，由當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、沒收種子和違法所得。給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，可責(zé)令賠償直接損失和可得利益損失。

　　第七十三條未按規(guī)定領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類、品種、地點(diǎn)、規(guī)模生產(chǎn)種子的，由當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，未按規(guī)定領(lǐng)取《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營種子的，由種子管理機(jī)構(gòu)會園工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營。對上述行為種子管理機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重沒收違法所得，并處以違法所得倍以內(nèi)的罰款。

　　第七十四條未取得《種子質(zhì)量合格證》經(jīng)營種子的，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營，扣押種子，情節(jié)嚴(yán)重的可沒收種子和違法所得，可并處違法所得1倍以內(nèi)的罰款。

　　第七十五條銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子，摻雜使假，以次充好的，種子管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止其經(jīng)營活動和扣押種子，沒收種子和違法所得，并會園技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門處以違法所得1―2倍的罰款。給使用者造成經(jīng)濟(jì)損失的，可責(zé)令賭償直接損失和可得利益損失。

　　第七十六條凡到種子基地哄抬種價(jià)搶購種子的，當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)沒收其所收購的種子，可并處以購種金額1／2以內(nèi)的罰款。

　　第七十七條在農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地做病蟲害接種試驗(yàn)的，種子管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止；造成危害的責(zé)令賠償損失，可以并處經(jīng)濟(jì)損失部分1／2以內(nèi)的罰款。違反本實(shí)施細(xì)則有關(guān)植物檢疫規(guī)定的，按植物檢疫法規(guī)處理。

　　第七十八條謊報(bào)新品種，弄虛作假，騙取榮譽(yù)的，由種子管理機(jī)構(gòu)建議有關(guān)部門撤銷其榮譽(yù)。造成損失的，可責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　第七十九條在區(qū)域試驗(yàn)、示范、審定和種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、檢疫、儲藏、經(jīng)營、推廣、承運(yùn)、管理工作中，不負(fù)責(zé)任，弄虛作假者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分，造成損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第八十條偽造篡改檢驗(yàn)、檢疫等證明的，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門建議有關(guān)部門給予行政處分，造成損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十一條對無理干涉或妨礙種子管理和檢疫檢驗(yàn)人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向做出處罰決定的上一級管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不申請復(fù)議不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九章附則

　　第八十三條本實(shí)施細(xì)則中的直接損失是指購種費(fèi)；可得利益損失是指因種子造成的該作物產(chǎn)量與前三年平均產(chǎn)量的減產(chǎn)損失部分。

　　第八十四條本實(shí)施細(xì)則由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第八十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。