關(guān)于印發(fā)“全國(guó)食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)意見”的通知

中食菌協(xié)〔2012〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市食用菌協(xié)會(huì)、食用菌主管部門、各會(huì)員單位：

       為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力的若干意見》的精神，更好的貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，結(jié)合中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)第五屆第二次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議提出的“抓好食品質(zhì)量安全，做好行業(yè)自律工作”的要求，中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)制定了“全國(guó)食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)意見”，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各單位積極組織、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)食用菌質(zhì)量安全工作。

　　附件：全國(guó)食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)意見

                                                                                     二〇一二年四月十九日       

　　附件：

全國(guó)食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)意見

　　近年來(lái)，我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院“三農(nóng)”政策的推動(dòng)下快速發(fā)展，全國(guó)食用菌總產(chǎn)量已達(dá)2200萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)1300億元，產(chǎn)品出口130個(gè)國(guó)家和地區(qū)，創(chuàng)匯17億美元。食用菌已成為我國(guó)糧、棉、油、蔬、果之后的第六大產(chǎn)業(yè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)民致富，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極的作用。食用菌產(chǎn)品是人類不可多得的健康營(yíng)養(yǎng)食品。它具有高蛋白質(zhì)、低鹽、低糖、低脂肪、低熱量、富含礦物質(zhì)、維生素等，兼有葷素兩者之長(zhǎng)，有“植物性食品的頂峰”“素中之葷”美譽(yù)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口流動(dòng)增加，食品結(jié)構(gòu)變化，健康理念轉(zhuǎn)變的當(dāng)今，食用菌已成為百姓喜愛的營(yíng)養(yǎng)食品之一。
　　食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎百姓的切身利益，人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎食用菌產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。所以，食用菌質(zhì)量安全問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民身體健康具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力的若干意見》的精神，更好的貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，結(jié)合中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)第五屆第二次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議提出的“抓好食品質(zhì)量安全，做好行業(yè)自律工作”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)加強(qiáng)食用菌質(zhì)量安全工作，確保不發(fā)生重大食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，現(xiàn)提出食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)意見如下：
　　一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
　?。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力的若干意見》的精神，更好的貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》，應(yīng)把食用菌質(zhì)量安全作為工作的首要任務(wù)，加大工作力度，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，確保食用菌質(zhì)量安全，進(jìn)一步推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
　　（二）目標(biāo)任務(wù)。確保不發(fā)生重大食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，努力提升食用菌質(zhì)量安全水平，為人民群眾提供健康安全的食用菌產(chǎn)品。
　　二、重點(diǎn)工作
　?。ㄒ唬┥钊腴_展食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作
　　以“食用菌質(zhì)量安全”為主題，在生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，加大菇農(nóng)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，重點(diǎn)開展食用菌質(zhì)量安全專業(yè)知識(shí)和控制技術(shù)培訓(xùn)、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者技能。實(shí)現(xiàn)全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣1萬(wàn)人安全技術(shù)普及性培訓(xùn)。開展《菌類園藝工》職業(yè)技能培訓(xùn)，大力傳播行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)職業(yè)技能，注重從業(yè)者整體素質(zhì)的提高，培訓(xùn)具有《菌類園藝工》職業(yè)資格證書的技能型人才千余人。同時(shí)，開展食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高廣大消費(fèi)者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平。
　　（二）強(qiáng)化菌種、菌需物資質(zhì)量安全
　　保障菌種、菌需物資質(zhì)量安全，是從源頭上提高食用菌質(zhì)量安全的有力保障，也是促進(jìn)菇農(nóng)持續(xù)增收、維護(hù)菇農(nóng)合法權(quán)益的重要手段。
　　要加強(qiáng)食用菌菌種選育研發(fā)力度，為生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)菌種，要強(qiáng)化菌種質(zhì)量檢測(cè)，確保菌種質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)棉籽皮、麩皮等食用菌栽培原料價(jià)格和供求信息發(fā)布，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，打擊坑農(nóng)害農(nóng)價(jià)格違法行為，打擊菌需物資、食用菌投入品造假、摻假行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，確保菌需物資質(zhì)量安全。
　　（三）大力推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化
　　一方面，加快食用菌標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐。制定一批食用菌生產(chǎn)管理和執(zhí)法監(jiān)督急需的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。各主產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)及時(shí)將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)，使菇農(nóng)看得懂、好使用。另一方面，開展食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工作。在全國(guó)建設(shè)一批食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和示范單位。開展食用菌標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù)的宣貫，指導(dǎo)食用菌生產(chǎn)者科學(xué)合理使用投入品，嚴(yán)格農(nóng)藥、殺菌消毒、增菇劑等的使用和計(jì)量要求，指導(dǎo)食用菌主產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，將無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品和地理表示產(chǎn)品作為食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范的重點(diǎn)和關(guān)鍵性指標(biāo)。
　　（四）構(gòu)建食用菌質(zhì)量安全可追溯信息管理平臺(tái)
　　構(gòu)建食用菌質(zhì)量安全可追溯信息管理平臺(tái)，完善產(chǎn)品身份識(shí)別手段。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)將在條件成熟時(shí)，認(rèn)定和支持一批質(zhì)量安全追溯完善的基地縣及企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)合作構(gòu)建食用菌質(zhì)量可追溯信息網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，建立食用菌產(chǎn)品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)、生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及流通環(huán)節(jié)和目標(biāo)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、質(zhì)量可追溯系統(tǒng)管理軟件，為生產(chǎn)流通過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的用戶提供便捷的信息查詢服務(wù)，為追溯食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體提供技術(shù)支撐。
　　（五）加強(qiáng)科學(xué)研究
　　組織科技力量，積極籌措資金，大力開展科學(xué)研究，提升科技創(chuàng)新能力。對(duì)公眾關(guān)注度高的食用菌質(zhì)量安全方面，加強(qiáng)跟蹤研究和科技研發(fā)，重點(diǎn)開展生產(chǎn)質(zhì)量控制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、高效低殘留食用菌投入品等方面的研發(fā)。
　?。┳ズ檬秤镁a(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
　　從食用菌菌袋（菌包）生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，指導(dǎo)食用菌生產(chǎn)單位嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立規(guī)范的生產(chǎn)檔案。加強(qiáng)食用菌使用消毒殺菌制劑等投入品使用的技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)生產(chǎn)單位依法、科學(xué)使用投入品。嚴(yán)防超范圍、超劑量使用，嚴(yán)禁使用高毒農(nóng)藥。開展食用菌投入品安全隱患的摸底和安全性評(píng)價(jià)工作，加快技術(shù)改進(jìn)，完善食用菌菌需物資和投入品使用管理規(guī)范。會(huì)同質(zhì)檢、食藥、公安等部門，從禁用物資的研制、生產(chǎn)、流通、銷售、使用等環(huán)節(jié)入手，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的，及時(shí)收集證據(jù)，及時(shí)通報(bào)和移交，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。
　　三、主要措施
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)何海龍秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，將統(tǒng)籌安排、綜合指導(dǎo)食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)各項(xiàng)事宜，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、好的范例；各地食用菌協(xié)會(huì)、食用菌主管部門等相關(guān)人員將組成若干行動(dòng)小組，分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地食用菌質(zhì)量安全工作。
　　（二）廣泛宣傳。利用網(wǎng)站、雜志和媒體宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn)、典型事例，擴(kuò)大影響，營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
　?。ㄈ┳⒅刂С?。黨中央、國(guó)務(wù)院將“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，出臺(tái)了多項(xiàng)支持政策。我們要抓住時(shí)代賦予行業(yè)發(fā)展的契機(jī)，爭(zhēng)取政策支持，鞏固擴(kuò)大行業(yè)取得的成果。各省、自治區(qū)、直轄市食用菌協(xié)會(huì)、食用菌主管部門積極行動(dòng)，組織開展地方性“食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)”，開拓“食用菌質(zhì)量安全行動(dòng)”上下互動(dòng)，全行業(yè)、全社會(huì)共同參與，共創(chuàng)行業(yè)發(fā)展新局面。