前不久,由我?guī)ш?duì),圖強(qiáng)林業(yè)局一行22人赴綏陽林業(yè)局就食用菌養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新林區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
一、綏陽食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)令人震撼
綏陽林業(yè)局是一個(gè)建局65年的大型林業(yè)企業(yè),森林資源瀕臨枯竭,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。近幾年來,他們依托地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展黑木耳、菌菇等食用菌養(yǎng)殖業(yè),順利完成了主伐任務(wù)調(diào)減后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決了“錢從哪里來,人往何處去”的問題,林下經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了落后地區(qū)迅速崛起的“綏陽現(xiàn)象”。我們所到之處,無不感受到當(dāng)?shù)赜縿?dòng)著發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱潮。他們思想轉(zhuǎn)變程度之高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭之猛、產(chǎn)業(yè)扶持力度之大,令人震撼,發(fā)人深省。概括起來,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,形成發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的合力。綏陽林業(yè)局把食用菌養(yǎng)殖業(yè)作為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、致富職工群眾的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,確定了以人均收入超2萬元,場(chǎng)(所)收入超千萬元的“雙超”創(chuàng)富工程為載體,以抓好基地建設(shè),鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),壯大龍頭產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),著力構(gòu)建綏陽林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的工作目標(biāo),建立了由局黨政一把手任組長(zhǎng)的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立工作推進(jìn)組定期督進(jìn),把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)情況作為對(duì)林場(chǎng)(所)目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,從而在全局形成了凝心聚力抓發(fā)展,全力以赴奔致富的生動(dòng)局面?! ?/div>
?。ǘ┙?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型定位準(zhǔn)確,思路靈活,措施得力。綏陽林業(yè)局把“小木耳、小菌菇”做成大文章,在經(jīng)營模式上走市場(chǎng)引導(dǎo)、龍頭拉動(dòng)、全民參與、局縣共建的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,打造菌種生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、加工基地、銷售基地四位一體的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),以超前的思維、務(wù)實(shí)的理念和富有創(chuàng)造性的工作實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展?! ?/div>
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、勢(shì)頭猛、氣魄大。綏陽林業(yè)局無論是菌包生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖基地、加工基地、銷售基地的總體規(guī)模,還是養(yǎng)殖戶的單體規(guī)模,普及程度都?xì)鈩?shì)恢弘;無論是發(fā)展速度,還是養(yǎng)殖質(zhì)量,都堪稱一流。目前,綏陽林業(yè)局的食用菌養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到1.7億袋,產(chǎn)值5.7億多元,從事黑木耳及相關(guān)產(chǎn)業(yè)戶數(shù)達(dá)到6000多戶,占全局勞動(dòng)力資源總數(shù)的71%;全局人均增收9282元,占職工家庭總收入的51%,真正把食用菌產(chǎn)業(yè)做成了立局之業(yè)、富民之本、發(fā)展之基、和諧之源。
?。ㄋ模┱猩桃Y措施硬、方法多、效果好。一是依托食用菌資源強(qiáng)化招商;二是依托“綠色”這個(gè)特色吸引招商;三是依托優(yōu)惠政策扶持招商;四是利用會(huì)展平臺(tái)宣傳招商。目前已有一大批食用菌加工經(jīng)銷企業(yè)落戶綏陽,產(chǎn)品不僅進(jìn)入沃爾瑪、樂購、易初蓮花等多家國際連鎖超市,而且還打入了俄羅斯、韓國等國際市場(chǎng)。
(五)政策扶持到位,龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用強(qiáng)。綏陽林業(yè)局從強(qiáng)化政策保障入手,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《黑木耳原料供應(yīng)管理辦法》、《棚栽木耳獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等一系列保障措施,明確規(guī)定各林場(chǎng)加工的樺木鋸末全部提供給職工作為食用菌生產(chǎn)原料。林業(yè)局出資為職工平整黑木耳擺放場(chǎng)地25萬平方米,架設(shè)微噴輸電線路35公里,扶持職工蓋養(yǎng)菌大棚387棟,與銀行信貸部門聯(lián)系,以職工相互聯(lián)保的形式為職工提供小額貸款510萬元,林業(yè)局為困難職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)提供無息貸款700余萬元。這些措施為職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)提供了政策支持和資金保證?! ?/div>
?。┦秤镁B(yǎng)殖科技含量高、科技支撐作用大。舉辦食用菌養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,通過技術(shù)培訓(xùn)提高養(yǎng)殖人員的技術(shù)素質(zhì)。發(fā)揮養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用,通過協(xié)會(huì)向養(yǎng)殖戶發(fā)放科普資料,推廣養(yǎng)殖技術(shù)。組織人員外出參觀學(xué)習(xí),不斷引進(jìn)新方法、新技術(shù),不斷開拓養(yǎng)殖人員的視野。推廣棚栽吊袋養(yǎng)殖技術(shù),不斷提高黑木耳養(yǎng)殖產(chǎn)量和質(zhì)量,實(shí)行小孔栽培和春耳秋管技術(shù),生產(chǎn)適銷對(duì)路的終端產(chǎn)品。開發(fā)菌糠固態(tài)生物質(zhì)燃料,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展?! ?/div>
二、綏陽食用菌養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)給我們的深刻啟示
?。ㄒ唬┙楆柫謽I(yè)局之所以在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持了迅猛的勢(shì)頭和強(qiáng)大的后勁,最根本的就在于他們擁有開闊的視野,能夠敏銳的分析目前林業(yè)企業(yè)的職責(zé)和任務(wù),積極開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時(shí)抓住機(jī)遇,發(fā)展自我,能夠創(chuàng)造性地解決發(fā)展中遇到的各種難題。與他們相比,我們一些同志的思想還不夠解放。有的存在唯條件、唯客觀的思想,缺乏加快發(fā)展的信心。有的在工作中瞻前顧后,顧慮重重,放不開手腳,邁不開步子。有的看問題總是先看到困難,而不會(huì)在挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,更談不上創(chuàng)造性的利用機(jī)遇。所有這些,都是我們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的障礙,是我們落后的根源,必須在今后工作中認(rèn)真解決。
(二)綏陽林業(yè)局的林下經(jīng)濟(jì)之所以能夠得到飛速發(fā)展,一個(gè)重要的原因,就是他們把擴(kuò)大開放,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,作為發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的根本之策。在招商引資上招招新、招招實(shí),實(shí)現(xiàn)招商主體多元化,經(jīng)營模式多樣化,經(jīng)營管理市場(chǎng)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。在資本運(yùn)營上敢探索、敢嘗試,借助外力激發(fā)了內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出旺盛的活力。雖然我們也把“發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”作為重點(diǎn)工作來抓,但是,思想觀念還不夠解放,相當(dāng)一部分同志在這方面還是“門外漢”,思路不寬,方法不多?! ?/div>
?。ㄈ]有梧桐樹,引不來金鳳凰。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,離不開有效的平臺(tái)和載體。近幾年,我們確實(shí)邁出了不小的步伐,實(shí)行了林下資源承包經(jīng)營,大力發(fā)展了皮毛養(yǎng)殖業(yè)、食用菌養(yǎng)殖業(yè)和北藥種植業(yè)等,建成了百環(huán)森林生態(tài)旅游度假景區(qū),引進(jìn)了大嶺木業(yè)等一批項(xiàng)目。但橫向比較,特別是與綏陽林業(yè)局相比,還有相當(dāng)大的差距?! ?/div>
(四)精神狀態(tài)是信念,是支柱,更是一種動(dòng)力。綏陽林業(yè)局之所以能夠克服一個(gè)又一個(gè)的困難,取得一個(gè)又一個(gè)的輝煌,最根本的原因就在于他們有一種永不自滿、永不懈怠、永不停步的精神,有一種不向困難低頭、不向挑戰(zhàn)屈服的勇氣。我們必須看到激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到小進(jìn)即退、慢進(jìn)亦退的道理,不能有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,就必須把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,努力跳出本地本單位的“小圈子”,放眼全省全國的“大范圍”,瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮起直追,以一種見賢思進(jìn)、見賢思齊的雄心壯志,全身心投入到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中去,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)?! ?/div>
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三、學(xué)習(xí)綏陽,推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展
“他山之石,可以攻玉”。我們?cè)诟袊@綏陽林業(yè)局快速發(fā)展的同時(shí),要認(rèn)真消化吸收考察成果,使之成為反思自我、改進(jìn)工作的契機(jī),成為加快發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新發(fā)展思路,謀劃黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。思路決定出路,觀念就是財(cái)富。解放思想不是空洞的口號(hào),而是要根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,對(duì)客觀形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。我們必須堅(jiān)決摒棄自我設(shè)限的思維模式,堅(jiān)決按照地委確定的發(fā)展思路,堅(jiān)持抓發(fā)展的勁頭不減,只要有利于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要大膽闖、大膽試,努力在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,在實(shí)干中求得完善?! ?/div>
?。ǘ┘訌?qiáng)科技推廣,保障黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與地區(qū)農(nóng)科院的聯(lián)系,大力推進(jìn)良種工程。林業(yè)局要建立自己的良種培育基地,引進(jìn)優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。在基礎(chǔ)條件較好的林場(chǎng)率先發(fā)展,探索推廣棚室吊袋木耳養(yǎng)殖模式。每個(gè)林場(chǎng)建設(shè)一個(gè)100萬袋以上的標(biāo)準(zhǔn)化菌包加工廠,吊袋木耳的比例要達(dá)到70%以上?! ?/div>
(三)強(qiáng)化基地建設(shè),強(qiáng)化黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借鑒綏陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)集產(chǎn)、供、銷、加、研為一體的新型產(chǎn)業(yè)體系。樹立正確導(dǎo)向,以奮斗、育英、潮河、潮滿四個(gè)黑木耳基地為先導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)職工群眾發(fā)展黑木耳養(yǎng)殖積極性,增加從業(yè)人員,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。在發(fā)展模式上,林業(yè)局不再大包大攬,要充分發(fā)揮菌類養(yǎng)殖協(xié)會(huì)作用,采取成立合作社、集資建廠的經(jīng)營模式。針對(duì)資金欠缺的實(shí)際,林業(yè)局將為林場(chǎng)提供銀行擔(dān)保貸款資金100萬元,不足部分由班子成員、機(jī)關(guān)干部、職工群眾以集資入股的方式解決,有效調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶的積極性,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)總量1000萬袋。
(四)納入目標(biāo)考核,推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把食用菌生產(chǎn)納入基層單位目標(biāo)考核范圍,定期對(duì)發(fā)展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與單位工資獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。成立由林業(yè)局黨政一把手任組長(zhǎng)的林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和由各行業(yè)主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推進(jìn)組,實(shí)行例會(huì)制度,定期對(duì)本行業(yè)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督辦和推進(jìn)。把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為經(jīng)營目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)養(yǎng)殖、種植戶也進(jìn)行考核,把考核的結(jié)果作為依據(jù),采取以獎(jiǎng)代投的方式,給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
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