4月24日,第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員副主任、西藏自治區(qū)黨委原副書(shū)記、自治區(qū)政府原主席齊扎拉同志,在2024食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈(廈門(mén))創(chuàng)新博覽會(huì)·第一屆“三物循環(huán)生產(chǎn)”食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,作了題為“發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)——助力鄉(xiāng)村振興”的報(bào)告,其報(bào)告具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,在與會(huì)者和線(xiàn)上聽(tīng)眾中引起強(qiáng)烈反響。以下為齊扎拉同志報(bào)告內(nèi)容。
發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè),對(duì)鄉(xiāng)村振興的意義
“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興?!绷?xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告上強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,鄉(xiāng)村“五大振興”,產(chǎn)業(yè)振興是第一位的,近些年來(lái),食藥用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮的重要產(chǎn)業(yè)。發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代之需、民生之要和戰(zhàn)略之舉,是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的典范產(chǎn)業(yè)。食藥用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)民收入的增加,以及促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
01有利于確保糧食安全
“悠悠萬(wàn)事,吃飯為大?!鞭r(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“五谷者,萬(wàn)民之命,國(guó)之重寶。”保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定、安全供給,始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。而食藥用菌產(chǎn)業(yè),以其獨(dú)特的特點(diǎn),展現(xiàn)出其他農(nóng)作物和動(dòng)植物養(yǎng)殖所不具備的特點(diǎn),李玉院士所提出的“五個(gè)不爭(zhēng)”生動(dòng)形象地描繪出這一產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)11年的發(fā)展,我國(guó)食藥用菌工廠化技術(shù)已經(jīng)成熟,其工廠化的生產(chǎn)比糧食高出1-2個(gè)數(shù)量級(jí)。所以在大食物觀背景下,作為新糧食資源的食藥用菌,是從森林秸稈中獲取的糧食,在保障糧食和食物安全方面,具有得天獨(dú)厚的條件,意義十分重大。河南省,食藥用菌的產(chǎn)量在全國(guó)是第一;同樣,河南省的小麥在全國(guó)也是第一,這也說(shuō)明兩個(gè)產(chǎn)業(yè),可以相互共存與支持。
02有利于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,產(chǎn)業(yè)興就業(yè)才能穩(wěn),民生改善才有保障,鄉(xiāng)村振興才有動(dòng)力。我國(guó)食藥用菌產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,由小變大,已經(jīng)發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,我國(guó)有70%以上的貧困縣,選擇了食藥用菌產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民脫貧致富上發(fā)揮了重要的作用,做出了歷史性的貢獻(xiàn)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧成為當(dāng)前的重要任務(wù)。據(jù)考察發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,相關(guān)設(shè)施被閑置,人員流失,產(chǎn)業(yè)也逐漸凋零。這不僅導(dǎo)致農(nóng)民收入下降,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)難以穩(wěn)固,更是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)乃至企業(yè)家資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi),對(duì)整個(gè)社會(huì)資源造成了極大的損失。這種現(xiàn)象也成為鄉(xiāng)村振興過(guò)程中農(nóng)民減收的重要原因之一。因此,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的征程中,必須將產(chǎn)業(yè)鞏固作為一項(xiàng)重中之重來(lái)抓。
03有利于農(nóng)民增收
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?!币獔?jiān)持把增加農(nóng)民收入作為‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù),千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。特別是當(dāng)下,這一任務(wù)顯得尤為緊迫。隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),已有大量農(nóng)民選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),如何確保他們的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)成為擺在我們面前的一大挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)研顯示,地租、農(nóng)藥化肥等成本的微小上漲,都可能使種植業(yè)陷入虧損的境地。那么,農(nóng)民增收的新路徑究竟在何方?
培育新產(chǎn)業(yè)并非易事,而食藥用菌產(chǎn)業(yè)正是我們多年來(lái)辛勤耕耘的碩果。從改革開(kāi)放到脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程中,這一產(chǎn)業(yè)逐漸嶄露頭角,為農(nóng)民增收開(kāi)辟了新途徑。目前,我國(guó)已有20多個(gè)省份的農(nóng)民從中受益,無(wú)論是東北,還是新疆、西藏,食藥用菌產(chǎn)業(yè)都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了可觀的收入。以西藏那曲的蟲(chóng)草為例,它已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的重要經(jīng)濟(jì)支柱,超過(guò)80%的農(nóng)牧民家庭依賴(lài)蟲(chóng)草收入維持生計(jì)。
04有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的保障,就業(yè)是產(chǎn)業(yè)的支撐,就業(yè)穩(wěn)則民心安,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總量近3億人,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)中華民族的偉大復(fù)興來(lái)講,還是一個(gè)國(guó)家治理層面,關(guān)系到民族復(fù)興的問(wèn)題。因此,在推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。食藥用菌產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的代表,無(wú)法完全依賴(lài)機(jī)器人完成,它需要大量的人工參與田間地頭的勞作。從拌料、裝袋到培育等一系列環(huán)節(jié),都為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的工作機(jī)會(huì),從而確保了他們的收入穩(wěn)定和生活安定。因此,我們不能單純從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)評(píng)估食藥用菌產(chǎn)業(yè)的效益,更要從社會(huì)治理、政治穩(wěn)定、就業(yè)保障和社會(huì)和諧的角度來(lái)全面審視。
05有利于健康中國(guó)戰(zhàn)略在農(nóng)村的實(shí)施
鄉(xiāng)村要振興,健康必先行。只有全民健康才有全民小康,如果沒(méi)有農(nóng)民的健康,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略很難實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老齡化人口的增加,農(nóng)民的健康問(wèn)題顯得尤為突出。他們是在改革開(kāi)放初期辛勤勞動(dòng)、為國(guó)家的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的一代,但由于長(zhǎng)期對(duì)健康的忽視和不良的生活習(xí)慣,導(dǎo)致他們現(xiàn)在面臨著諸多健康問(wèn)題。高油高鹽高糖的飲食結(jié)構(gòu),使得農(nóng)村地區(qū)的腫瘤、心腦血管、糖尿病等慢性病的發(fā)病率逐年上升。同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療資源相對(duì)匱乏,醫(yī)療設(shè)施不平衡,使得農(nóng)民在面臨健康問(wèn)題時(shí)難以得到及時(shí)有效的治療。食藥用菌作為天然健康的食材和藥材,展現(xiàn)出了巨大的潛力。其豐富的菌類(lèi)種類(lèi)不僅具有多種藥用價(jià)值,而且很多菌類(lèi)還是民間傳承下來(lái)的偏方,價(jià)格便宜且具有保健作用。
我國(guó)食藥用菌發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
發(fā)展現(xiàn)狀
一是發(fā)展快,產(chǎn)量產(chǎn)值和出口均全國(guó)全球第一。據(jù)2022年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),不含寧夏海南和港澳臺(tái)等省區(qū),全國(guó)的食藥用菌產(chǎn)量已達(dá)4,000多萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)歷史新高。二是地域廣。人工種植食藥用菌遍布全國(guó)各省、市、自治區(qū),野生食藥用菌主要集中在我國(guó)的西南和東北地區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)健全,形成了科研、栽培、種植、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、銷(xiāo)售、裝備,建設(shè)等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。四是人才強(qiáng),培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀專(zhuān)家技術(shù)人員和知名科學(xué)家。
存在問(wèn)題
01思想認(rèn)識(shí)不到位
思想認(rèn)識(shí)的不到位導(dǎo)致了我們?cè)谑乘幱镁a(chǎn)業(yè)上的宣傳教育科普工作存在明顯不足??倳?shū)記所強(qiáng)調(diào)的大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀和大產(chǎn)業(yè)觀,特別是關(guān)于植物、動(dòng)物、菌物三物循環(huán)生產(chǎn)的理念,以及從微生物中獲取熱量和蛋白質(zhì)的重要論述,我們?cè)谶@方面的學(xué)習(xí)、理解、宣傳和執(zhí)行都顯得不夠深入和全面。
在鄉(xiāng)村振興和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,食藥用菌的話(huà)語(yǔ)權(quán)相對(duì)較弱,缺乏具有代表性和影響力的領(lǐng)軍人物,除了少數(shù)如李玉院士等頂尖專(zhuān)家外,我們?cè)谶@一領(lǐng)域的發(fā)聲確實(shí)不夠響亮。我們正處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,但我們的食藥用菌產(chǎn)業(yè)在話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建上顯然還有很大的提升空間。我們需要更多地講述食藥用菌的價(jià)值和潛力,讓更多的人了解并認(rèn)可這一產(chǎn)業(yè)。
02政策支持不到位
由于認(rèn)識(shí)與認(rèn)知的不足,導(dǎo)致政策支持難以到位。各部門(mén)之間各自為政,未能將食藥用菌產(chǎn)業(yè)視為重要的發(fā)展領(lǐng)域。目前,國(guó)家層面對(duì)食藥用菌產(chǎn)業(yè)的政策支持主要體現(xiàn)在規(guī)劃中的簡(jiǎn)短提及,未能給予該產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的重視。因此,一些具有發(fā)展沖勁的縣市只能自行制定規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn),但這種局部性的努力由于缺乏整體協(xié)調(diào),往往難以形成強(qiáng)大的推動(dòng)力。有些省份雖然在省級(jí)層面有所作為,但國(guó)家層面的政策支持仍然缺失,這導(dǎo)致食藥用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出小區(qū)域內(nèi)有序而全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)序的狀態(tài),進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的內(nèi)卷現(xiàn)象。由于缺乏有序的市場(chǎng)開(kāi)拓和盲目的無(wú)序發(fā)展,新的市場(chǎng)領(lǐng)域未能得到有效開(kāi)拓,這進(jìn)一步加劇了政策支持的不足。
03機(jī)制管理不到位
近年來(lái),部分產(chǎn)業(yè),包括羊肚菌等,在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象。這種無(wú)序的擴(kuò)張一旦導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng),就如同傳染病一般迅速蔓延,不僅損害了消費(fèi)者的利益,也對(duì)整個(gè)行業(yè)造成了不良影響。機(jī)制管理在當(dāng)前的食藥用菌產(chǎn)業(yè)中缺乏宏觀的調(diào)控手段,幾乎完全依賴(lài)于市場(chǎng)自身的運(yùn)作。雖然市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,但缺乏有效的宏觀調(diào)控機(jī)制往往導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)失衡和不穩(wěn)定。
04產(chǎn)業(yè)融合不到位
一產(chǎn)和二產(chǎn)的融合已經(jīng)取得了較為顯著的進(jìn)展,然而,我們面臨的主要短板在于三產(chǎn)的融合。具體來(lái)說(shuō),就是將食藥用菌產(chǎn)品從田間林下順利地推向餐桌這一最終環(huán)節(jié)的融合度還不夠。目前,我們?cè)趯⑹乘幱镁c其他產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融合方面還存在一定的不足。
05科技創(chuàng)新支撐不到位
按照新質(zhì)生產(chǎn)力的要求來(lái)看,目前的支撐力度顯然還不到位。吉林在李院士的帶領(lǐng)下,食藥用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是走在了全國(guó)前列,這是值得肯定和學(xué)習(xí)的。然而,我們也必須看到,盡管有些省份在食藥用菌產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)出色,但省內(nèi)卻缺乏專(zhuān)業(yè)的食藥用菌專(zhuān)業(yè),這反映出人才分布的不平衡問(wèn)題。
策略和探索
01夯實(shí)宣傳平臺(tái)
1、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
2、發(fā)揮好各級(jí)人大代表,政協(xié)委員和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)聯(lián)合政府企業(yè)、市場(chǎng)的重要橋梁紐帶作用。
3、利用好一切媒體和網(wǎng)絡(luò)。
02夯實(shí)政策平臺(tái)
1、加大食藥用菌產(chǎn)業(yè)政策傾斜力度。
2、加強(qiáng)食藥用菌產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。
3、爭(zhēng)取把食藥用菌產(chǎn)業(yè)列入“千萬(wàn)工程”助力鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)項(xiàng)目。
03夯實(shí)科技平臺(tái)
1、加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。
2、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)投入。
4、加強(qiáng)科研人員培養(yǎng)。
5、加強(qiáng)智能化建設(shè)。
04夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)
1、推進(jìn)一產(chǎn)二產(chǎn)融合。
2、推進(jìn)一產(chǎn)三產(chǎn)融合。
3、推進(jìn)多元多業(yè)態(tài)融合。
完整視頻可關(guān)注易菇網(wǎng)視頻號(hào)觀看直播回放。