《麗水日報》2006年05月25日報道 (記者 雷蕾 通訊員 吳華強 姚靜) 昨日，市出入境檢驗檢疫局就日本《肯定列表制度》實施在即之事，召集我市20多家出口企業(yè)共商對策。

背景：日本將于5月29日起正式實施《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，這個制度大大提高了食品中有關(guān)農(nóng)藥殘留等限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求。我市出口蔬菜尤其是食用菌對日出口形勢嚴(yán)峻。

現(xiàn)狀：我市輸日蔬菜以食用菌為主，另有少量的其它一些蔬菜如小黃瓜、冬筍、西蘭花等，產(chǎn)品形式包括干制、冷藏保鮮、鹽漬和罐頭。從目前情況看，總體形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

――基地建設(shè)滯后。我市共有備案基地26個，其中6個為企業(yè)投資建設(shè)，采取集中連片管理。其余20個均為松散型，公司只負責(zé)指導(dǎo)，對生產(chǎn)沒有決定權(quán)，這就帶來農(nóng)殘隱患的存在。慶元正在推廣的“慶元香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”，也是分布在各家各戶，組織者僅對農(nóng)戶進行一些指導(dǎo)并授牌，并無管理權(quán)限。可以說目前基地仍然是“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，與國家質(zhì)檢總局的出口蔬菜基地管理要求“公司＋基地”模式仍有距離。
――企業(yè)條件參差不齊。我市共有獲證出口蔬菜加工企業(yè)26家，其中注冊2家，登記24家。除了6家條件較好，其它企業(yè)的廠房條件、硬件設(shè)施等方面都存在著缺陷。在管理方面以家庭作坊式占多數(shù)，體系化管理較少，只有少數(shù)出口蔬菜企業(yè)建立了HACCP管理體系。

――農(nóng)業(yè)化學(xué)品在蔬菜生產(chǎn)中的使用沒有得到有效控制。一些菜農(nóng)使用農(nóng)藥的安全意識不強。有些不適于使用在蔬菜上的農(nóng)藥，也被用于蔬菜生產(chǎn)上。

――農(nóng)殘監(jiān)控結(jié)果顯示存在隱患。從2003年至2005年麗水市出入境檢驗檢疫局農(nóng)殘監(jiān)控結(jié)果分析，食用菌中甲醛、二氧化硫檢出相對較多，其他一些農(nóng)藥也有發(fā)現(xiàn)。因此，我市食用菌出口的隱患仍然存在。

聲音：“日本的肯定列表對于麗水企業(yè)而言，說到底是基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題。加入世界貿(mào)易組織后，我國出口商品遭遇了很多技術(shù)壁壘，尤其是牽涉到人身安全和健康問題的，各國都非常重視。某些日本客戶不僅每隔兩個月就親自過來考察我們的生產(chǎn)基地，甚至還把基地里的自來水帶回日本去檢測。所以，我們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的壓力既來自客戶，也來自商檢、技術(shù)和整個大形勢，它也是應(yīng)對包括這次肯定列表在內(nèi)的各種貿(mào)易技術(shù)壁壘的唯一出路?！?/P>

――浙江天和食品有限公司董事長吳子敬

“這幾年，麗水的食用菌行業(yè)經(jīng)歷了很多風(fēng)雨，2000年我市有100多家食用菌企業(yè)，到2004年只剩下20多家，這是大浪淘沙的結(jié)果。勝出的企業(yè)除了要勇往直前以外，更要充分認(rèn)識來自市場的各種競爭因素。就以這次的‘肯定列表’為例，它不僅使企業(yè)增加了壓力和成本，最關(guān)鍵是迫使企業(yè)要把工作做得更細。食用菌是麗水具有悠久傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，在全國都有一定的影響力和市場占有率。現(xiàn)在麗水企業(yè)到外地也受到了優(yōu)待，湖北某地開出優(yōu)厚條件希望我們的企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺簟２皇菞l件不吸引人，而是始終覺得對麗水有深厚的感情，希望在家鄉(xiāng)把香菇這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)問題，外地招商引資的力度那么大，我們當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該有這樣的意識和動力，和企業(yè)一起把食用菌產(chǎn)業(yè)做強做大?！?
――景寧中信菇業(yè)有限公司林佩英

應(yīng)對：昨天下午，來自慶元百興食品有限公司的吳其進和浙江天和食品有限公司的吳子敬作為企業(yè)代表，與市出入境檢驗檢疫局簽訂了質(zhì)量控制和誠信經(jīng)營承諾書。

國家質(zhì)檢總局近來也出臺了一系列措施，提高了出口食品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，要求出口企業(yè)必須具備標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范生產(chǎn)的出口蔬菜基地，并明確“對出口到敏感國家或地區(qū)（日本、韓國、新加坡等）的高風(fēng)險蔬菜品種，從2006年1月1日起，其原料必須來自本企業(yè)的備案基地；從2010年1月1日起，所有出口蔬菜的原料必須來自本企業(yè)的備案基地?！?/P>

據(jù)市出入境檢驗檢疫局陳景榮介紹，我市已組織出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)代表參加了國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部聯(lián)合舉辦的肯定列表制度培訓(xùn)班。下一步，將結(jié)合肯定列表項目，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌錾限r(nóng)藥銷售情況和生產(chǎn)中農(nóng)藥的使用情況，以及前期農(nóng)殘檢測不合格情況，對農(nóng)殘抽檢項目作出調(diào)整，嚴(yán)格按規(guī)定比例抽檢農(nóng)殘，努力確保出口蔬菜的安全。

此外，市出入境檢驗檢疫局還將對蔬菜基地農(nóng)藥的采購、使用和種植原料采購等情況加強監(jiān)管，要求企業(yè)建立基地原料、農(nóng)資的檢驗、監(jiān)管檔案。對清理整頓后仍不符合要求的出口食品加工企業(yè)，取消其衛(wèi)生注冊登記資格。