總人口48.3萬人，食用菌產業(yè)從業(yè)人數(shù)則達到12萬人。在這個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，河北省平泉縣探索出的食用菌產業(yè)扶貧模式引發(fā)社會關注。截至目前，全縣食用菌產業(yè)產值達到54億元，帶動貧困戶脫貧比重達到60%以上。
據(jù)了解，平泉縣堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本出路，通過食用菌產業(yè)提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。其中，平泉縣探索出的“三零”精準扶貧模式受到與會者高度認可，即投入“零成本”、經(jīng)營“零風險”、就業(yè)“零距離”。
“這種精準扶貧模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術、信息、風險承擔能力等方面的困難，還把貧困戶深度嵌入到產業(yè)發(fā)展的鏈條中去，使貧困戶能夠參與、分享產業(yè)鏈的增值收益。”河北省農業(yè)廳產業(yè)扶貧辦副主任馬志敏表示。而這離不開龍頭企業(yè)的強力帶動。
“一張藍圖繪到底”
處在遼河發(fā)源地的平泉縣，是華北最綠縣之一，良好的生態(tài)環(huán)境催生出了全國“五個領先”的食用菌產業(yè)。
上個世紀八十年代末，平泉縣開始發(fā)展食用菌產業(yè)。歷經(jīng)30余年的打造，平泉縣食用菌產業(yè)綜合實力位居全國縣級第一，被評為“中國食用菌之鄉(xiāng)”。
這期間，平泉縣食用菌種植戶也從最初的24戶發(fā)展到現(xiàn)在的4.5萬戶，從業(yè)農戶達到12萬人，占全縣總人口的1/4。前不久，“90后”低學歷小伙靠著小小的香菇成為勞動致富大戶引發(fā)關注，這樣的故事在平泉縣時有發(fā)生。
在平泉縣委書記董正國看來，小蘑菇擎起了農民脫貧致富的“頂梁柱”。“30多年來，我們切實把食用菌產業(yè)牢牢抓在手上，堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，持續(xù)用力、久久為功。”
為保證產業(yè)的發(fā)展，平泉縣組建了縣級食用菌產業(yè)服務局，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立食用菌辦公室，全縣食用菌專業(yè)技術人才達1000多人，輻射帶動周邊6個省區(qū)20多個市縣的食用菌產業(yè)發(fā)展。
平泉縣農牧局局長秦鳳彬在接受采訪時重點提到了強化科技人才支撐。據(jù)介紹，平泉縣引進全國食用菌產業(yè)技術體系首席專家張金霞等122名高端人才從事食用菌各方面研究，保證足夠創(chuàng)新能力。
目前，平泉縣食用菌產業(yè)先后獲得省級科研成果11項、國家認定自主研發(fā)品種2個，香菇周年化栽培集成模式等技術填補了國內空白。
值得一提的是，平泉縣構建了“食用菌—廢菌糠—蛋白飼料—畜禽養(yǎng)殖—糞便肥料—食用菌原料”產業(yè)內部小循環(huán)和“菌炭熱電肥聯(lián)產”產業(yè)外部大循環(huán)的內外雙循環(huán)經(jīng)濟體系，憑借山杏、活性炭、食用菌、有機肥為主的跨行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟鏈成為全國“樣板工程”。
“三零”精準扶貧模式
有產業(yè)，還要有模式。針對貧困戶普遍缺資金、缺技術、怕風險、離家不便四大難題，平泉縣依托全國縣級綜合實力第一的食用菌產業(yè)，探索了“三零”精準扶貧模式。
首先，投入“零成本”。即運用“政銀企戶保”融資平臺，由政府整合政策資金、金融部門提供貸款資金作為貧困戶入股園區(qū)本金，讓貧困戶不用出一分錢就能投資產業(yè)。
其次，經(jīng)營“零風險”。即通過堅實的產業(yè)基礎+新型利益聯(lián)結機制+科學防控措施，讓貧困戶不用承擔產業(yè)發(fā)展、獨立經(jīng)營和償還貸款的風險。
最后，就業(yè)“零距離”。即通過實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)和易地扶貧搬遷社區(qū)“兩區(qū)同建”，或引導龍頭企業(yè)、合作社在貧困村周邊建設產業(yè)園區(qū)，讓群眾就近參與產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“一地生四金”。尤其是借助中心村建設起步早、產業(yè)好、設施全的基礎優(yōu)勢，注重把產業(yè)園區(qū)和搬遷社區(qū)同步向中心村布設，讓群眾不僅穩(wěn)定脫貧致富，而且享受到良好的生產生活條件。
目前，平泉縣建設百畝以上“三零”精準扶貧園區(qū)100多個，直接吸納8000多戶貧困戶入駐，戶均年增收4萬元以上。在平泉，見到最多的便是食用菌扶貧產業(yè)園。
據(jù)介紹，平泉縣為了調動企業(yè)引領貧困戶脫貧致富的積極性，采取了直接對園區(qū)補貼和扶持的政策。如對新建100畝以上連片開發(fā)，生產食用菌40萬袋以上，設施園藝不低于20個標準棚，一般貧困戶入駐20戶以上的園區(qū)，縣財政按每戶6000元標準給予基礎設施補貼等。
平泉縣綠河現(xiàn)代食用菌產業(yè)園就獲得了補貼和扶持的政策。平泉縣綠河生物科技有限公司（以下簡稱綠河公司）總經(jīng)理高文秀介紹，公司對建檔立卡貧困戶進行精確扶貧，在經(jīng)營模式上確定了“入股分紅、領養(yǎng)領種、務工取酬”三種精準扶貧模式，實現(xiàn)貧困農戶投入“零成本”、經(jīng)營“零風險”、就業(yè)“零距離”。
高文秀表示，截至2016年8月，平泉縣綠河現(xiàn)代食用菌產業(yè)園區(qū)幫扶普通農戶15戶（第一批），每年每戶年純收益可達到10萬元以上；幫扶建檔立卡貧困戶共涉及8個行政村總計99戶，每年每戶純收益1.6萬元以上。
企業(yè)帶動“最搶眼”
除了綠河公司，在采訪中充分感受到，平泉縣利用食用菌產業(yè)進行扶貧的過程中，企業(yè)帶動表現(xiàn)得最為搶眼。
承德森源綠色食品有限公司（以下簡稱森源公司）是全國食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)、河北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，作為“河北省法人科技特派員企業(yè)”，森源公司組建了一支30人的科技特派員服務隊伍，定期為農民培訓，免費發(fā)放技術資料，提高農民技術水平和自身素質。
據(jù)介紹，森源公司先后在平泉縣臥龍鎮(zhèn)、黃土梁子鎮(zhèn)、七家岱鄉(xiāng)、平房鄉(xiāng)建立900畝食用菌科技示范園區(qū)，為菇農提供技術示范和現(xiàn)場指導。
森源公司相關負責人表示，公司在平泉縣十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農民建立“公司+加盟園區(qū)+產業(yè)工人”的利益聯(lián)結機制，由森源公司負責技術指導、菌種供應、資金支持、產品回收。“公司原料80%來自我縣食用菌基地，2016年公司直接帶動近7500戶農民從事食用菌生產，戶均增收5000元。”
平泉中潤農業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱中潤公司）也按照全縣脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，積極探索“公司+合作社+基地+貧困戶”的經(jīng)營機制創(chuàng)新，吸納貧困農民入駐園區(qū)發(fā)展產業(yè)，加快脫貧致富步伐。
中潤公司總經(jīng)理齊艷斌介紹，精準扶貧產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了政府、企業(yè)“兩手發(fā)力”，政府扶持企業(yè)完善基礎設施配套等，企業(yè)以市場化運作方式發(fā)揮主體作用，為貧困戶盡快脫貧致富搭建了良好平臺。
此外，“實現(xiàn)標準化管理，從生產到銷售，各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一規(guī)范管理，確保了產品質量、經(jīng)濟效益以及精準脫貧模式機制的可復制性和可持續(xù)性。”齊艷斌說。
如今，平泉縣建設了中華菌文化博覽中心和中國北方最大的食用菌交易市場，成為全國食用菌價格形成中心和唯一產地定價優(yōu)勢縣。目前，平泉縣食用菌產品年出口額達到2000萬美元以上，遠銷“一帶一路”沿線16個國家和全國60余個大中城市，帶動了產品品質提升和附加值增長。
