2004年9月9日,美商務(wù)部(DOC)在《聯(lián)邦紀(jì)事》上發(fā)布公告,對總計7家參加鹽漬蘑菇(Preserved Mushroom)反傾銷案第六次新出口商復(fù)審的中國生產(chǎn)和出口企業(yè)作出最終裁決,同時就本案第四次行政復(fù)審作出終裁并對先前的決定作出部分調(diào)整,涉案企業(yè)傾銷幅度分別為 0至198.63%不等。
上述7家企業(yè)被最終裁定的分別稅率為:廣西Yulin 0;COFCO及其分支企業(yè)3.92%;漳州Green Fresh Foods42.90%;Shenxian Dongxing 66.50%;Primera Harvest 82.22%;云南Gerber和汕頭Hongda均為 198.63%,另外,其它涉案企業(yè)的中國統(tǒng)一稅率為198.63%。該公告稱,基于中國涉案企業(yè)通過積極參加應(yīng)訴提供的評論意見和“可獲事實(shí)”,美DOC經(jīng)過反復(fù)核實(shí)后,作出了上述終裁決定并調(diào)整了部分稅率。
在對COFCO及其分支企業(yè)的裁決中,美DOC強(qiáng)調(diào)針對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”實(shí)施調(diào)查的程序中,其正進(jìn)行“一次可反駁的假定”,即“政府控制的國家中所有涉案企業(yè)應(yīng)被評估為一種單一的反傾銷稅率(中國統(tǒng)一稅率),”在此背景下,美DOC如果給予“非市場經(jīng)濟(jì)國家”應(yīng)訴企業(yè)分別稅率待遇,必須根據(jù)其先前在反傾銷個案中作出的判定標(biāo)準(zhǔn),具體為3條“法律上控制”的標(biāo)準(zhǔn)和4條“事實(shí)上控制”的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)訴企業(yè)必須按照上述兩類標(biāo)準(zhǔn)證明其出口行為不受政府控制并經(jīng)DOC審核批準(zhǔn)后經(jīng)方可享受。鑒此,美DOC最終裁定COFCO及其分支企業(yè)提交的文件已充分證明其符合上述要求,在本案復(fù)審中被給予“分別稅率”待遇。
中國食品土畜進(jìn)出口商會