“寧晉縣國家級(jí)出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)獲批。”今年9月,一條振奮人心的消息令河北省邢臺(tái)市有關(guān)政府部門、出口企業(yè)激動(dòng)不已,這也是河北邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的又一驕人成績(jī)。
據(jù)了解,從2015年以來,邢臺(tái)局積極匯聚各方力量,推動(dòng)邢臺(tái)食用菌出口量和貨值同比分別增長(zhǎng)27%和40%,小小食用菌終于闖入了國際大市場(chǎng)。
抓質(zhì)量 優(yōu)供給
邢臺(tái)寧晉縣是我國北方食用菌傳統(tǒng)種植地區(qū),種植面積達(dá)1.2萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過10億元,是邢臺(tái)市重點(diǎn)扶植的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。寧晉縣雖然擁有3000余個(gè)食用菌生產(chǎn)農(nóng)戶、數(shù)十家加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,但生產(chǎn)管理體系不完善、產(chǎn)品質(zhì)量保證能力不強(qiáng)等,阻礙著食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,“大而不強(qiáng)”成為制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸。
為進(jìn)一步幫助企業(yè)破解發(fā)展困境,邢臺(tái)局以質(zhì)量提升、優(yōu)化供給為突破口不斷強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù),幫扶企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。“以前,邢臺(tái)食用菌企業(yè)更多地是家庭作坊式生產(chǎn),很少關(guān)注質(zhì)量元素。”邢臺(tái)局多年從事食用菌監(jiān)管工作的人員認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,強(qiáng)化質(zhì)量供給是不二選擇。為此,邢臺(tái)局積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)食用菌加工企業(yè)實(shí)施ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證和生產(chǎn)基地GAP認(rèn)證等,多次組織食用菌企業(yè)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),幫助企業(yè)完善組織保障體系、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系等,增強(qiáng)自檢自控能力和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,轄區(qū)近百家企業(yè)受益。
目前,邢臺(tái)轄區(qū)所有食用菌出口企業(yè)均建立了較為完善的食品安全保障體系,出口食用菌產(chǎn)品未發(fā)生一起因質(zhì)量原因而導(dǎo)致的退運(yùn)、通報(bào)及召回事件。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),近年來,寧晉縣先后創(chuàng)建了3個(gè)國家級(jí)食用菌標(biāo)準(zhǔn)園,形成了“政府引導(dǎo)+部門監(jiān)管+龍頭帶動(dòng)+合作共贏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,被中國食用菌協(xié)會(huì)評(píng)為“中國食用菌優(yōu)秀基地縣”。
此外,邢臺(tái)局還積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),向食用菌種植農(nóng)戶及組織、加工與貿(mào)易企業(yè)全面開放實(shí)驗(yàn)室。“我們合作社規(guī)模小,技術(shù)人員緊缺,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)幾乎全部依靠邢臺(tái)局的實(shí)驗(yàn)室,有了他們的支持,我們食用菌的質(zhì)量安全更有保障。”寧晉圣吉順食用菌合作社的李建梅深有感觸地說。
重示范 強(qiáng)引領(lǐng)
“加強(qiáng)與寧晉縣政府的溝通協(xié)作,全面建設(shè)國家級(jí)出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)。”還在謀劃2016年度重點(diǎn)工作之時(shí),邢臺(tái)局局長(zhǎng)高文華就將寧晉縣省級(jí)示范區(qū)提檔升級(jí)擺在了突出位置。“打造國家級(jí)出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)”被列為局黨組2016年集中精力抓的五件大事實(shí)事之一,舉全局之力奮力推進(jìn)。
邢臺(tái)局先后4次與寧晉縣政府磋商交流,積極宣傳示范區(qū)創(chuàng)建對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力、促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大作用,推動(dòng)縣政府成立了國家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《創(chuàng)建方案》。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、環(huán)保局等部門,逐條對(duì)照國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)要求,幫助企業(yè)改進(jìn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化種植、疫病疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、質(zhì)量安全溯源體系等,一步一個(gè)腳印地將國家級(jí)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。
在邢臺(tái)局等多部門的協(xié)同指導(dǎo)、支持下,寧晉縣省級(jí)示范區(qū)僅用3個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)要求,于2016年5月順利通過河北局初審,并于7月成功通過質(zhì)檢總局專家組現(xiàn)場(chǎng)審核,成為邢臺(tái)市首個(gè)國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
“有了國家級(jí)食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)的這塊金字招牌,公司的產(chǎn)品質(zhì)量更能得到客戶的認(rèn)可。”河北國賓食品有限公司總經(jīng)理楚國彬認(rèn)為,國家級(jí)示范區(qū)的創(chuàng)建極大地提升了寧晉食用菌的品牌影響力。
拓市場(chǎng) 促發(fā)展
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可度歸根到底是由市場(chǎng)決定的,只有站穩(wěn)大市場(chǎng),才能為食用菌產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力。為此,邢臺(tái)局發(fā)揮職能作用,在企業(yè)備案監(jiān)管、通關(guān)便利化、原產(chǎn)地證申領(lǐng)、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)等方面為食用菌出口量身制定了“一廠一品一策”的幫扶方案。
綜合運(yùn)用分類管理、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析等手段,充分研判企業(yè)信用等級(jí)、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管頻次,邢臺(tái)局將出口食用菌現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)由最初的100%降低到如今的不到10%。同時(shí),積極采用出口直放、無紙化通關(guān)等便利舉措,最大限度地促進(jìn)企業(yè)快速出口、降低成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2015年,邢臺(tái)轄區(qū)食用菌出口量年均增長(zhǎng)超過10%,罐頭、速凍等多類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了首次出口,新開拓了日本、美國等十余個(gè)國際市場(chǎng),出口的食用菌產(chǎn)品得到進(jìn)口國客戶的一致好評(píng)。
在促進(jìn)產(chǎn)品出口的同時(shí),邢臺(tái)局積極引導(dǎo)食用菌生產(chǎn)企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng),實(shí)施內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。2016年,該局大力推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,積極搜集主要進(jìn)口國食用菌標(biāo)準(zhǔn),并做好翻譯、比對(duì)、分析等工作,引導(dǎo)食用菌加工企業(yè)結(jié)合我國食用菌標(biāo)準(zhǔn)按照“就高不就低”的原則組織產(chǎn)品生產(chǎn),提高高質(zhì)量消費(fèi)品有效供給,積極搶占國內(nèi)食用菌消費(fèi)市場(chǎng)。河北志誠食品有限公司初步嘗到了內(nèi)銷轉(zhuǎn)型的甜頭,公司負(fù)責(zé)人楚國恩說:“今年前三季度,公司食用菌出口量與去年基本持平,但國內(nèi)銷售量卻增長(zhǎng)了15%以上,我們已經(jīng)把內(nèi)外銷擺到了同等重要的位置。”