【龍虎網(wǎng)報(bào)道】2007年全年銷售各類鮮菇近2萬(wàn)噸，銷售收入達(dá)1.5億元，種植戶戶均收益達(dá)5500元！ 

這個(gè)令人激動(dòng)的數(shù)據(jù)來自高淳縣固城鎮(zhèn)，而該鎮(zhèn)就是著名的“全國(guó)食用菌優(yōu)秀示范鎮(zhèn)”。目前，該鎮(zhèn)已建成九龍、花廟、三隴等多個(gè)規(guī)模超100萬(wàn)平方尺的蘑菇生產(chǎn)基地，高效菇菌面積達(dá)4200萬(wàn)平方尺，畝均收益達(dá)14200元，成為華東地區(qū)最大、全國(guó)名列前茅的食用菌生產(chǎn)基地，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)。

2000年，該鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)剛剛起步。當(dāng)時(shí)涉農(nóng)企業(yè)與種植農(nóng)戶之間簽訂的合同訂單，其合同條款往往由涉農(nóng)企業(yè)單方面制定，常出現(xiàn)合同主體雙方權(quán)利義務(wù)不平等的現(xiàn)象，農(nóng)戶合法權(quán)益得不到有效保障。

針對(duì)這一情況，高淳縣工商局從加強(qiáng)“合同助農(nóng)”的服務(wù)指導(dǎo)入手，把推動(dòng)食用菌訂單合同作為“切入點(diǎn)”，在該鎮(zhèn)設(shè)立“合同指導(dǎo)站”，并在政府的支持下推行以種植大戶為重點(diǎn)的“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”訂單合同模式，使轄區(qū)所有食用菌種植農(nóng)戶都簽有統(tǒng)一規(guī)范的合同訂單。在廣泛征求企業(yè)和農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，該局對(duì)全縣24家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合同文本進(jìn)行規(guī)范，為南京云溪肉食品有限公司、南京高固食用菌科貿(mào)有限公司等多家企業(yè)制定家禽定購(gòu)合同、蘑菇生產(chǎn)訂單收購(gòu)合同等多個(gè)合同示范文本。

去年一年，高淳縣工商局共為轄區(qū)重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)、重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的合同簽約進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)13起，全面做好合同主體資格的審查工作，確保與農(nóng)民簽約的企業(yè)具有主體資格，信譽(yù)良好。對(duì)合同內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，該局積極核實(shí)，杜絕違章違規(guī)經(jīng)銷行為和欺詐行為的發(fā)生，為農(nóng)戶因合同內(nèi)容不清、權(quán)利義務(wù)不明等情況提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易的盲目性。

為使“合同助農(nóng)”工作走向制度化、規(guī)范化，該局與固城鎮(zhèn)政府協(xié)商建立了“固城合同指導(dǎo)站”，精心挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、合同工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員充實(shí)到指導(dǎo)站工作一線。他們走進(jìn)田間地頭，掌握農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)及收成情況，對(duì)農(nóng)戶的履約常提醒，幫助涉農(nóng)企業(yè)完善各類合同管理制度，提高合同管理水平。去年，南京某肥料廠與轄區(qū)椏溪鎮(zhèn)蘭溪村的農(nóng)資銷售點(diǎn)簽訂了7.5噸過磷酸鈣的銷售合同。農(nóng)戶在使用該批肥料后，田里的農(nóng)作物局部死亡。經(jīng)工商部門調(diào)查處理，38戶農(nóng)戶集體獲賠1.7萬(wàn)元。2007年，該局對(duì)全縣248戶涉農(nóng)企業(yè)檢查涉農(nóng)合同達(dá)3000多份。

合同助農(nóng)，這不僅促進(jìn)了轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了農(nóng)民收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，還增強(qiáng)了涉農(nóng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。